福建開發“小三通”新業態 重點布局閩台旅游

２０１６年福建旅游局將重點發展閩台游，進一步兩岸物流創新“小三通”業態發展，優化旅游環境，為閩台旅游產業發展增加新亮點。據悉，今年福建將繼續創新“小三通”業態，重點發展帆船、游艇、自駕車、騎行、修學、康體等休閑度假新業態產品，支持開辟更多連接金馬澎並延伸至台灣本島的水上航線，並打造榕馬旅游黃金通道，培育黃岐—馬祖航線。在優化閩台旅游發展新環境方面，福建省將爭取莆田、南平等逐批列入赴台“個人游”試點城市；配合交通部門進一步推動兩岸機動車輛互通行駛，拓展雙向自駕旅游市場等。

　　同時，福建將啟動第二批閩台鄉村旅游試驗基地試點工作，持續舉辦“閩台鄉村旅游圓桌會議”，為兩岸鄉村旅游業者合作磋商搭橋引線。多領域深化文創旅游融合，深入挖掘閩南文化、媽祖文化、海絲文化、船政文化等內涵，共同打造兩岸文創產業鏈。

2015年12月23日，兩岸第四條“小三通”客運航線——福州黃岐至馬祖航線通航，航程僅需25分鐘。閩台“小三通”再添朝發夕歸的黃金線路，福建對台旅游先行先試地位進一步凸顯。福建支持黃岐半島旅游開發，以連江、馬祖特色旅游產品為串聯，開發一程多站旅游連線精品線路，加快推進“環馬祖澳旅游區”構建。

“小三通”政策的新突破，更是助推閩台“小三通”旅游。去年8月5日起，福建省外居民在福州辦理赴馬祖、在泉州辦理赴金門、在廈門辦理赴金門和澎湖地區團隊旅游的，可在暫住地申請辦理《大陸居民往來台灣通行證》和簽注，暫住時間不限，在台停留時間按大陸居民赴台旅游有關規定執行。

赴台必備！為您詳解小三通

“小三通”是指金門、馬祖、澎湖與福建沿海地區的海上通航，是實現海峽兩岸直接“通郵、通航、通商”的簡稱，於2001年1月開通。隨著兩岸關系出現重大積極變化，“小三通”客運量也迅速攀升。僅用七年時間，“小三通”海上航線於2008年上半年客運量達到300萬人次。而後2年多時間，“小三通”客運量就翻了一番，達到600萬人兩岸貨運次。截至2013年4月30日，閩台“小三通”累計客運量已突破1000萬人次。

目前，“小三通”海上航線已開通廈門東渡碼頭至金門、廈門五通碼頭至金門、泉州石井碼頭至金門、福州馬尾至馬祖航線，除因海上不可預測惡劣氣像停航以外，每日均有定時航班。如果您要去台灣旅游，不妨考慮一下小三通。與直航相比，小三通的最大特色是價格廉價，由廈門或者泉州往返台灣本島的費用會很低，所以選擇小三通赴台旅游也成為年輕窮游族的不二選擇。“小三通”中已開通的幾條航線的預訂步驟以及飛往台灣本島的航班航線，希望帶給您一定的幫助。

近日，台南-金門-廈門新航線開通，該航線每周一、四發船。從地理位置上看，台南到金門的距離比高雄短。據測算，從台南出發經金門到廈門，比從高雄出發省1。5小時。此條航線的開通，為台灣中南部水果進入大陸市場提供了又一條便捷通道。廈門口岸進口台灣水果有“大三通”和“小三通”兩種方式，“小三通”方式進口的台灣水果占廈門口岸90%以上，是台灣水果進入大陸市場的最主要通道。門檢驗檢疫局相關表示，對進口台灣水果誠信企業實行“同等優先，適當放寬”的快速驗放模式，相較其它進口查驗模式，這種模式可節省通檢時間2-3天。據統計，廈門口岸連續8年成為大陸最大的台灣水果集散地。2015年，經廈門口岸進口的台灣水果重量達4萬噸，占大陸進口台灣水果總量的72。9%。

國內公路運輸物流發展分析

公路運輸物流是專門經營汽車貨物運輸業務並以整個社會為小三通貨運服務對像的。我國的公路運輸正處於起步階段，必須要明確要運輸的貨物類別，在此基礎上才能作好市場定位，從而進行本的組織管理、貨源組織、設施與設備配套等。公路運輸一般有三種經營方式：即零擔運輸、小件快遞、整車運輸。

　　近年來隨著我國經濟體制改革的不斷深化，物流業的小三通逐步發展，運輸結構的調整也取得了相應的進步，主要體現在公路貨物運輸形式開始向多樣化方向發展，單一的整車運輸形式已被突破，集裝箱、零擔、冷藏、散裝、大件和危險貨物及特種貨物等專項貨運發展迅速，特快專遞服務正在悄然興起，倉儲、包裝、流通加工貨運信息服務、代理服務也正逐步發展，顯示出旺盛的生命力。
　　但由於整體水平不高，公路運輸業的業務流程中仍存在著許多不容忽視的問題。特別是傳統公路運輸的業務流程中仍然存在著許多不足和弊端，在進行BPR的過程中會遇到不少的阻礙，要從根本上實現向現代化物流的經營戰略的轉變還有很長一段路要走，還有大量艱苦細致的工作要做。公路運輸物流的業務流程中一般存在著物流觀念落後；物流設備和技術落後，效率低；物流人才匱乏、管理水平不高；信息技術落後；業務流程不以客戶為導向，服務意識不強等問題。

　　從根本上講還是對市場經濟的認識不足，思想觀念仍然沒有脫離舊體制的束縛，同時由於傳統公路運輸普遍存在物流設備陳舊落後、使用率低、技術狀況差等現像，始終處於周轉速度緩慢、業務流程運營效率不高的狀態，從而導致在業務拓展、規模擴張、價格談判等方面實力有限，整體競爭力不強。並且自身員工素質普遍不高，物流人才顯得十分匱乏，適應經濟發展的能力緩慢，管理水平不高，傳統的公路運輸大都信息技術物流公司應用水平很低，物流信息系統建設滯後，信息從采集、收集到處理仍處於較原始的狀態，不僅種類少、信息量少，而且處理慢，遠遠落後於形勢的發展。

　　隨著現代物流業的發展，我國傳統的公路運輸需要針對業務流程中存在的問題，重新設計的業務處理流程即業務流程再造(BPR)，並進一步通過各種相關物流技術與管理手段的運用，達到更好地為客戶提供物流服務並提高其市場競爭能力的目標。業務流程再造促進了公路運輸物流資源的合理配置。物流的經營過程就是利用資源進行價值轉化的過程，業務流程再造促進了資源的合理配置，優化了資源的使用，提高了資源的價值轉化效大陸貨運率。

　　業務流程再造提升了公路運輸物流能力。首先，再造後的流程從客戶的角度出發按照實現客戶需求的步驟設計出新流程，這樣能更好地為客戶提供服務。其次，再造後的流程引入了大量先進的專業理念和技術，管理思想和管理方法，還有大量優秀的專業人才，提高了的整體意識，服務質量，對市場需求反應變快，提高了市場競爭的能力。業務流程再造促進了公路運輸物流與環境的交流。業務流程再造的成功實施可以增進與環境之間的交流，一方面能夠更好的向社會宣傳自己，樹立起良好的形像，另一方面，由於流程再造促進了與顧客的密切聯系，能夠提高顧客對的滿意度，及時了解環境變化，及時進行調整。

監管先行先試 助力“小三通”發展(2)

加強多方協作機制，促進通關便利化。密切大陸貨運聯檢協作機制。五通口岸實現關檢同台“聯合查驗”模式，采取“一次開包、聯合查驗、一次放行”，旅客攜帶物查驗通關時間縮短約一半，高峰期人力投入節省30%，受到廈門市長肯定；與海關郵港辦事處在聯系人制度、聯合查驗、信息互換共享、協作支持、開展應急處置協作、合作培訓機制、精神文明共建機制方面達成7項共識，共推“單一窗口”“三互”建設；與邊檢部門在長期協作的過程中，形成了常態化的聯防聯控機制，面對疫情防控的嚴峻形勢，雙方繼續加深交流，開展多次培訓，並開展疫情防控實戰演練對聯防聯控機制效果進行校驗。加強兩岸檢疫機制交流協作。廈門局與金門衛生檢疫部門針對高危人群情況通報、重大疫情通報等建立了雙向常態化溝通機制，並依托“小三通海峽論壇”等平台，加強兩岸涉檢機構溝通交流。自廈金航物流公司線開通“生命救助綠色通道”以來，兩岸逐步深化生命救護合作，已為超過240名病重台胞提供快速通關，並保障多例台灣同胞捐獻骨髓干細胞入境為大陸患者提供救助。在此基礎上，廈門機場局通過推出專項措施、推行崗位文明服務、開展志願服務等，努力營造和諧通關環境，促進兩岸交流。先後服務7屆海峽論壇、台交會、海峽杯帆船賽等在廈門舉辦，保障台灣方面超過230人次來訪，對兩岸交流產生較大影響。

優化執法把關模式，提升疫病防控成效。機場局通過加強旅客攜帶物檢疫查驗，通過 “人-機-犬” 綜合查驗模式，最小三通貨運大限度地防止逃漏檢的發生。針對出入頻繁的旅客，采取“黑名單”制進行統一管理，有效遏制“螞蟻搬家”式攜帶違禁品的勢頭。開展“國門安全進客艙”活動，加大旅客入境前檢驗檢疫知識宣傳，並結合口岸現場LED顯示屏、宣傳畫冊及現場告知等方式進行全方位宣傳。嚴格制度及隊伍兩岸貨運建設，提升工作質量，對旅客攜帶的物品進行嚴格的查驗，避免漏檢。多次截獲非法攜帶入境種苗，全國首次從百香果苗中截獲大戟曲葉病毒、廣東番木瓜病毒及大洋臀紋粉蚧，從火龍果苗中截獲火龍果X病毒，“綠蕾行動”成效顯著。 同兩岸物流時，為了打擊商用犬貓經旅客攜帶入境的勢頭，防範動物疫情風險，廈門機場局在常規檢疫措施的基礎上，推行專人上門查看寵物隔離場所，對無法提供隔離場所、或提供虛假隔離地址的寵物進行退運。2015年1月至10月，廈金航線共檢疫31只寵物犬貓入境，同比下降90。46%，扼制效果明顯。

思考與建議:為進一步深化兩岸交流，廈門機場局從促海西發展、促自貿新政及做大做強檢驗檢疫工作出發，提出以下建議： 借助廈門自貿區發展契機，鼓勵發展跨境電商網購業務，增加台灣商品在內地的銷售渠道和品種。 推進海港口岸信息化平台建設及誠信通關，通過整合現有資源、設備，建設口岸出入境旅客違法信息資源庫，設置全國聯網聯控的“黑名單”系統，與各地方政府、口岸聯檢單位聯手打擊非法攜帶走私行為。完善與金門動植物檢疫、出入境管理部門的長效合作機制，加大兩岸對“單幫客”的聯合執法力度，完善與金門紅十字會、疫情防控部門通報機制，共同協調部署常態化聯防聯控措施。

監管先行先試 助力“小三通”發展(1)

兩岸“小三通”是福建沿海與台灣金門、祖馬、澎湖海上直航物流公司航線，廈金航線（廈門-金門）自2001年1月開航至今，年吞吐量增長超70倍，運送總人數超1200萬。在其迅猛發展的同時，也存在著一些問題和挑戰，廈門機場檢驗檢疫局先行先試，創新檢疫監管機制，有力促進對台交流，助力“小三通”發展。

通關時效面臨的挑戰。開通至今，廈金航線呈井噴式迅猛發展：開通首年出入境旅客人數僅為2萬多人次，至2015年已經突破1200萬人次。客流量的不斷增加，導致對口岸通關時效的要求越來越高。小三通國門安全風險控制面臨的挑戰。一方面兩岸客流量大幅增加導致疫情疫病經口大陸貨運岸傳播風險加大。2015年1月至10小三通貨運月，已檢出有害生物78批，其中檢疫性有害生物28批次，質檢總局據此發布警示通報3條。另一方面，旅客通過隱瞞、偽裝等方式攜帶入境的生鮮產品、粗加工食品因保存條件惡劣易發生霉變，部分因攜帶疫情疫病對本地食品安全造成威脅。此外，從旅客攜帶物中發現放射性超標1000倍的作弊骰子，該事件引起質檢總局、福建省環保局、廈門市公安局的高度重視，廈門市公安局介入調查並主動與廈門檢驗檢疫局建立了合作機制。口岸執法秩序面臨的挑戰。廈金航線航班密集、價格低廉、簡便快捷等優勢誘發大量“單幫客”每天往返廈金兩岸，通過“螞蟻搬家式”托運應稅物品，“逃漏檢”現像嚴重。“小三通”也因此成為寵物水客往來的首選通道，寵物販賣團體通過頻繁往返廈台兩地，以家養寵物為名攜帶貿易用貓犬入境。

創新廈金航線客輪監管模式，提高通檢速度。發布《廈金航線客輪檢疫管理辦法》，依托船舶檢疫管理信息化平台，探索建立“電子檢疫，分級管理”的廈金航線船舶檢疫管理新模式，兩岸貨運被評估為福建自貿區創新舉措之一。新政推行後，船舶電訊檢疫縮短申報時間50%，降低船方30%成本。使用AIS系統和船檢移動終端，進一步提高查驗效率，放行周期從30分鐘壓縮至零待時。 加強口岸核心能力建設，支撐廈金航線整合發展。為滿足“小三通”運力、客流增長，廈金五通口岸先後完成了碼頭二期工程擴建及航線整合，三期工程預計2017年正式投入使用。為適應發展，實現平兩岸物流穩過渡，廈門機場局在改擴建過程中提前介入，按照口岸核心能力要求進行通關流程優化和現場改造，並增配技術設備，增設一個入境檢疫通道，增配檢疫犬、升級紅外測溫儀、核輻射檢測儀等檢驗設施。

“小三通”15周年 “廈金生活圈”漸成型

下午5點半抵達廈門五通碼頭的“和小三通平之星”是2日倒數第二班金門到廈門的廈金“小三通”客輪。根據此前的預報，這艘最大的“小三通”客輪，當日載運超過400名民物流公司眾，近乎滿座。15年前的今天，在睽違52年後，180余名金門同胞分乘兩艘船只直航廈門，廈金“小三通”由此拉開序幕。15年後，作為廈金之間每天36個班次之一，“和平之星”這一大陸貨運個班次運載的旅客，就為當年的2倍還多。

廈金直航第一年，采用的是專案申請，第一年客流量不過2萬余人次。但它迅速成為連接廈金兩地民眾的親情紐帶。在金門的翁家阿婆托張愛華尋找流散大陸的養子傅宗漢。經過張愛華的協助聯絡，終於聯系上了和阿婆已離散57年的傅宗漢。2005年，翁家阿婆乘“小三通”抵達廈門和平碼頭，兩位老人在和平碼頭相擁而泣，讓張愛華也禁不住熱淚盈眶。這樣的親情故事，在廈金“小三通”過程中並不少見。
小三通貨運
隨著“小三通”的發展，金門以及台灣民眾赴廈門更加便利，也讓廈門及閩南地區經商、工作和生活的台胞，多了一條便捷的返鄉之路。隨著兩岸交流的日益頻密，“小三通”又成為大陸民眾赴金門或由金門轉赴台灣旅游的便捷通道，尤其每逢節假日，“小三通”都會迎來大陸民眾“金門游”熱潮。從早上到傍晚半小時一班，如今的“廈金直航”像“公交車一樣方便”。在兩岸貨運2016年的第一天，據五通客運碼頭統計，乘坐廈金“小三通”往返的旅客接近6000人次，等於15年前一年客流量的四分之一還多。在廈金“小三通”客運量突破1000萬之際，兩地人士在廈門聚首座談。時任廈門市政府辦公室副主任檀莊龍就曾對時任金門縣副縣長吳友欽笑言，自己是在廈門的家中吃完午飯趕往會場，吳友欽則是在金門的家中吃完午飯前往會場，“小三通”讓兩人就像“在同一座城市一樣”。

從金門到廈門買房、問診、會友、購物；廈門民眾到金門騎行、買菜刀、住民宿、暢飲金門高粱，“廈金生活圈”已逐漸成型。鄭月霞是金門的小學老師。金門沒有高水平劇場，在過去，兩岸物流要看一場心儀的文藝演出，鄭月霞得坐飛機去台北。如今，她只要乘坐半小時的船，就能來廈門閩南大戲院看演出。在2015年下半年，鄭老師就三度到廈門“看戲”，和她一起來的伙伴也越來越多。除了“通人”，“小三通”也“通貨”。台灣水果和農產品是其中重要代表。2008年，“小三通”首次實現散裝輪運載冷藏集裝箱進口台灣水果抵廈，同年稍晚大陸船舶運載自金廈航線直航的台灣水果也在廈門登陸，隨後首批台中直航台灣水果登陸廈門，海上運輸時間由7天縮至22小時，廈門的台灣水果進口量實現跨步式飛躍。如今廈門已成為大陸進口台灣水果最主要的口岸。“小三通”在發展，廈金兩地交流愈加通暢。去年7月，金門自大陸引水項目在金門金湖飯店成功簽約。“通水”的構想歷經20年終於完成。未來廈門向金門供氣、供電也在接觸中。廈金之“通”，兩岸之“通”在給兩岸民眾帶來實實在在的好處。金門民眾楊再平對中新社說，兩岸水通，讓兩岸同胞感情加深，“水通了、(未來)電通了，心也通了”。

快遞紛紛攬人備戰“雙十一”

盡管距離一年一度的網購大節“雙十一”還有兩岸物流足足一個月的時間，但是各路有關“雙十一”的暗戰已經打響了。其中，最明顯的便是各家物流已經開始做起了准備，攬人、做方案……其實，早在8月初阿裏方面就放出了今年“雙十一”的招商細則，並表示會在互動、O2O、預售、無線等方面做創新和突破，因此多數電商人士估計，今年的“雙十一”銷售額只會漲，不會跌。

雖然，阿裏方面並未具體給出今年“雙十一”的銷售預估數據，但獨立電商分析師@李成東在微博上猜測，“按照7000萬-8000萬用戶參與（三分之一用戶），人均2。3單，每筆210元，預估交易量354。2億-404。8億元。”如此龐大的交易額，物流果然壓力山大。

昨天上午，在智聯招聘和前程無憂上搜索了一圈，發現德邦物流、申通、圓通、順豐速運都在網頁上貼出了招聘快遞員的信息。其中，浙江申通快件服務有限南星橋營業廳和浙江順豐速運有限均一口氣需要招聘50名快遞員。在薪資待遇方面，德邦物流開出了“基本工資2200+食宿補貼300+全勤獎+績效獎+年終獎”的條件，順豐則在招聘頁面貼出了“4500-5999”的薪水範圍。

中午，走訪了中河高架附近的順豐、韻達和申通營業部。雖然時值中午，但韻達快遞營業點內的快遞小哥仍然忙著處理各種快件，沒有空閑。相關周小姐告訴我們，快遞行業的缺口的確很大，尤其像“雙十一”這樣的特殊時間段就更需要大量的快遞員了，“目前也正通過招聘網站發布招聘信息，基本上只要符合條件的，我們都要。”不過對於比較避諱的薪資問題，周小姐表示不便透露，只稱快遞為多勞多得的行業，“雙十一”收的快件數量肯定會增加，因此收入也會增加，而對於是否會增加快遞員的分成比例，周小姐給予了否認答案。

隨後，在隔壁的申通快遞，看到，快遞營業部門口張貼著招聘快遞員的廣告，但並未寫明待遇如何。但在咨詢申通快遞同樣的問題後，工作人員同樣表示不會在“雙十一”加薪，而“雙十一”的確會給其帶來壓力，目前需要招聘幾十人。

天天快遞的副毛蔚蘇告訴，他預計“雙十一”期間快遞量會比平時增加2。5倍左右，“我估計今年‘雙十一’我們接單數量會在600萬單左右，壓力肯定是有的，我們也正在招人。杭州區域我們大概還需要招收幾百名快遞員。”不過，毛經理表示，對於“雙十一”帶來的物流壓力，他們還是可以應付的，“我們在濱江等地的一些收發點使用了流水線操作，按照運送區域分成不同的流水線，這樣就不需要員工扛和搬，需要的勞動力減了不少。”另外，毛經理還透露，隨著工作量的增加，快遞員的收入自然也會增加，而“雙十一”期間，快遞員的分成會在原有基礎上提高一定比例。

安徽徽駱駝物流到示範園區考察

9月24日上午，安徽徽駱駝物流有限孫宏斌一行到集中示兩岸貨運範園區考察，園區紀工委書記潘源、管委會副主任楊丙紅及招商局參加了會見。

　　潘源介紹了園區的投資環境和發展情況，重點介紹了農副產品物流項目物流物流投資建設情況。潘源表示，真誠地歡迎徽駱駝來園區投資興業，園區將做好各項服務，幫助企業成長。孫宏斌對園區優越的地理位置和良好的發展態勢給予了高度評價，並表示將與園區積極對接，加強交流與合作。

　　安徽省徽駱駝物流有限成立於1995年，總部位於合肥，是安徽省物流與采購聯合會副會長單位，現有員工200餘人。徽駱駝計劃在示範園區投資建設農業物流園區，包括綜合性物流平台、物流超市及物流信息化交易市場。

物流辛苦送貨去海南 運收雙方互相推諉不給錢

俗話說，一招鮮，吃遍天。鄧先生在濟南的泉勝物流園開了小三通貨運家物流，專跑濟南到海南的線路，可最近，一筆物流款把他愁住了，都兩個月還沒要回來。

　　鄧先生在今年的七月中旬為濟南的天翔玻璃設備，承運了一批設備到海南，規定運費為兩萬三。

　　物流老板鄧先生：“打卡一小三通萬，貨到支付一萬三。”

　　據鄧先生介紹，雖然當時沒有收到預付的一萬塊錢，但出於信任，司機還是把貨順利運到了海南。

　　物流老板鄧先生：“貨到了那兒，對方也打了收條。”

　　貨到後，海南的收貨方出具了一份合同復印件，規定運費由運物流物流貨方天翔玻璃設備承擔，可鄧先生去要貨款的時候，對方卻拒絕支付這筆錢。

　　物流老板鄧先生：“說收貨方欠他錢，運費全部由收貨方付。”

　　為了了解更多的情況，和鄧先生一起來到了濟南天翔設備的銷售部。據工作人員講，當時運單上寫明了聽通知放貨，物流沒有遵守這一規定。

　　濟南天翔玻璃設備劉經理：“對方把貨給搶了。”

　　據貨物流公司車司機講，當時自己還沒有等到發貨通知，海南的收貨方就強行把貨卸走了。

　　劉經理說，正是因為這一意外，自己沒有收到海南方面的部分貨款。而運費不是按照運單規定的內容支付，而是和這筆貨款直接掛鉤。

　　濟南天翔玻璃設備劉經理：“客戶給我，我給他，從貨款裡扣出來。”

　　隨後，鄧先生也電話聯系了海南的收貨方，對方表示與天翔設備並沒有貨款糾紛，收貨也是按照合同來處理的。

大陸貨運　　現在鄧先生夾在兩方中間，想要運費可是犯了難。

　　人家物流拉貨，招誰惹誰了？現在雙方有糾紛讓人家來買單。都說人無信不立，雙方都有合同，真不行就訴諸法律，將事情解決。

金門看好“小三通”觀光 縣長稱未來可PK香港

福建省旅遊踩線團昨天抵達金門，縣長李沃大陸貨運士表示，雖然今年訪金門大小三通陸遊客未因政策開放明顯成長，但金門縣仍相當有信心，期待明年能大爆發。福建省各縣市旅行社代表、媒體30多人，昨天上午由福建省旅遊局港澳旅遊事務處長蘇永青領隊，搭乘小三通客輪抵達金門，隨即前往金門縣政府拜會縣長李沃士。物流公司金門是適合個人深度休閑旅遊、沒有壓力的島嶼，明年升恆昌、台開等精品購物中心陸續啟動，金門未來會較香港更有競爭力。

　　從福建省交通運輸廳港航局了解到，９月３０日至１０月４日的“黃金周”前五天，福建與小三通貨運金、馬、澎地區“小三通”海上客運直航共運送旅客１７７４０人次，同比增長１３．０２％，通過“小三通”往來兩岸旅遊的人員繼續呈快速增長態勢。

今年“黃金周”期間，廈門至金門海上直航航兩岸貨運線客流量加大，許多在大陸經商、工作、學習等的台胞取道廈金航線返台度假；加上“小三通”個人遊及旅遊團隊增多，長假前五天，廈金航線共運送旅客１５７４０人次，達“小三通”客運量總數的８８．７２％，廈金航線“黃金通道”優勢再突顯。此外，長假期間，平潭至台中海上直航航線客滾輪“海峽號”也迎來了兩岸旅客出行高峰。據統計，９月３兩岸物流０日至１０月４日，“海峽號”累計搭載旅客人數超過２０００人次。


　　

業者籲兩岸齊賺博弈財 循“小三通”往返馬祖

台灣新“內閣”18日就任，博弈業物流公司者也端出“兩岸博弈特區藍圖”，等著看新“內閣”意向。爭取馬祖博弈產業的懷德聲稱，對岸的福州擬釋出7小三通00公頃土地，引進國際 觀光飯店，賭客可循“小三通”，夜住福州、日到馬祖博弈，兩岸將史上頭一回共同構建博弈商機。

　　有關馬祖博弈是否引進大陸資金，設立兩岸博弈特區的問題，陸委會主委王鬱琦18日表示，目前正由主管機關交通部審慎評估中，如果涉及兩岸部分，陸委會將給予協助。

連江縣前縣長、無黨籍立委陳雪生聲稱，“北京已同意他的建議”，馬祖北竿島和福州琅歧島可望形成“一日生活圈”，未來將爭取快速輪船、直升機，20分鍾內到達對大陸貨運岸；一旦台灣通過“博弈專法小三通貨運”，陸客入住福州飯店後，就可比照“小三通模式”，在期限內往返馬祖賭場。

　　陳雪生說，琅歧島已在著手興建碼頭、客運大樓，未來溫州、廈門旅客，都可能往福州、馬祖消費，兩岸將是雙贏局面。

　　據《》引述知情人士透露，兩岸已達成初步默契，分工打造博弈特區，原本擔心腹地、交通問題，都可望克服；馬祖設賭場、福州設飯店，雖然大陸境內禁設兩岸貨運賭場，但澳門就是博弈特區，未來陸客和國際觀光客都可以福州為中繼站，前往馬祖賭場，兩岸聯手大賺博弈財。

　　對此，台交通部長葉匡時當天強調，交通部對離島設賭場采開放態度，樂觀其成。他說，“觀光賭場管理條例”草案已在1月底送“行政院”。若法案審查、興建過程都順利，預計2017年馬祖將出現島內第一個觀光賭場。

　　雖然馬祖博弈公投已於去年通過，但仍未完成立法。官員兩岸物流表示，如果程序順利，“行政院”5月前可將法案送至“立法院”，最快6月左右可完成三讀。

陸客赴台創新高 “小三通”11年首現負增長?

去年大陸旅客赴台達到220萬人次，創曆史新高小三通，但金門“小三通”實施11年以來，去年首度出現負增長，旅客物流公司較前年減少16，705人，學者認為無需大驚小怪。金門縣政府也強調是“大三通”直航必然結果，在強化服務和擴大陸客旅遊後，仍可樂觀期待繼續成長。

　　根據統計，去年金門“小三通”往來兩岸旅客人數為1，458，231人，較前年的1，47大陸貨運4，936人，減少16，705人。這也是金門“小三通”自2001年實施以來，從首年往來21，377人次，年年大幅成長之後，十一年來首度出現負成長。

　　金門縣政府交通旅遊局長楊鎮浯指出，兩岸“大三通”之後，直飛大陸的航點和航班增多，以致“小三通”中轉往來兩岸的台商減少，但經由金門來回兩岸的陸客卻增多，成長人數補足缺口，因此在連年大幅成長後，也僅出現小幅衰退，仍維持一定水准。

　　強化服務 增旅遊吸引力

　　縣府今年將朝增加航班便利性努力，包括夜航正常化和兩岸協商降低票價之外，並持續強化海西陸客自由行、一日遊和推出系列優惠辦法，期待在下半年的台開、昇恆昌兩座大型免稅商場開幕後，因為購物旅遊帶來更強勁的集客能力。

　　金門大學國際暨大陸事務學系主任邱垂正也表示，“小三通”旅客出現負成長的原因與兩岸直航機場已發展至大陸二、三線城市有關，雖然是一項警訊，但不需大驚小怪。

　　目前，使用“小三通”的旅客，台商和金門當地居民約佔七成，陸客僅有三成，邱垂正認為其間確仍有成長空間，也唯有兩岸繼續推動“小三通”，金門才不會被邊緣化。

　　邱垂正並表示，“小三通”很多旅客都過境不過夜，未來應在功能升級與加值化檢討改進，增加旅客停留時間與消費機會，才能帶動整體經濟。
小三通貨運
　兩岸貨運　開放自由行 陸客增五成

　　另據中新社報道，台灣入出境管理部門公佈的最新數字顯示，2012年陸客來台人次突破220萬，再創曆史新高。據兩岸物流統計，去年兩岸交流進入新高峰，陸客赴台總入境人次達2，235，635，其中團體旅遊入境1，767，489人次，個人遊入境190，676人次，健檢醫美入境人次50，376，專業人士入境人次151，528，商務人士入境人次75，566。

　　台“移民署署長”謝立功表示，2012年陸客赴台人次創曆史新高，總入境人次較2011年入境人次增長49%，團體旅遊來台陸客較上年增長43%；隨著大陸試點城市開放至13個城市，陸客個人遊入境人次亦為2011年的5。3倍。